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美國多州頒布兒童產品新法規

分類:
政策法規
來源:
集團公司貿管信息部
發布時間:
2011/11/04 00:00
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【摘要】:

    寧波檢驗檢疫局WTO辦公室發出預警,美國紐約州及伊利諾伊州于近日對玩具、兒童護理產品等采納了多項措施,可能對外銷產品至美國的企業構成一定的障礙。
    紐約頒布一項禁令,成為美國首個通過法例禁止銷售含有阻燃劑磷酸三(2-氯乙)酯兒童護理產品的州,該禁令由2013年12月1日起生效。根據法例,兒童護理產品是指擬供3歲以下兒童使用的消費品,包括嬰兒產品、玩具、汽車座位、喂奶枕頭、嬰兒床褥和嬰兒車。初犯者將被罰款,在犯法行為持續期間每天罰款最高至1000美元,再犯者將每天罰款最高至2500美元。
    伊利諾伊州最近決定修訂《防范鉛毒法》,規定含有漆料的兒童首飾、護理用品和玩具,若其任何零部件的總鉛含量超過40ppm,必須貼附警告標簽。修訂澄清,標簽規定適用于某些供兒童穿戴、會刺穿身體的首飾;假如含鉛部件在正常合理使用或濫用情況下(依據消費品安全委員會的定義)不會被兒童接觸得到,或假如有關部件已獲消費品安全委員會裁定豁免第三方測試,則毋須加上的警告字句。法規規定的警告字句由“警告:含有鉛,若食用或咀嚼有一定的風險,產生的灰塵中可能也含有鉛(WARNING:CONTAINS LEAD. MAY BE HARMFUL IF EATEN OR CHEWED. MAY GENERATE DUST CONTAINING LEAD)”修改為“警告:含有鉛,根據聯邦標準,若食用或咀嚼有一定的風險(WARNING: CONTAINS LEAD. MAY BE HARMFUL IF EATEN OR CHEWED. COMPLIES WITH FEDERAL STANDARDS)”。同時,法例重新界定了首飾、兒童護理用品和含漆玩具的定義,兒童首飾的定義不變。
    檢驗檢疫專家建議,面對不斷增加和日益嚴苛的標準,玩具出口企業要在熟悉和掌握新法規變化和內容的基礎上改進技術和產品,保證產品在有毒化學物質含量、安全標準等方面符合法規要求;同時,保證產品質量是關鍵,以可靠的產品質量才能穩固市場上的地位;此外,找準企業產品的市場定位,可將發展目光投向南美、中東等新興市場,尋求新的貿易契機。
    美國消費品安全委員會(CPSC)表示將起草一項法案限制兒童產品(尤其是玩具首飾)中含鎘的標準,全美鎘限令的步伐在逐漸加快,波及產品從兒童珠寶進一步擴大至大多數兒童產品。
    為確保兒童產品的安全,自2010年5月,美國已有多個州通過法案限制兒童珠寶中的鎘:美國馬里蘭州和康涅狄格州分別要求13歲和12歲以下兒童珠寶的鎘含量小于75ppm;明尼蘇達州和伊利諾斯州分別要求6歲及12歲以下兒童珠寶油漆或表面涂料或可接觸到的底層涂料中的可溶鎘含量小于75ppm;加州規定6歲以下兒童珠寶中的鎘含量小于300ppm;紐約州對新奇消費品的鎘總含量限定為75ppm;新澤西州和聯邦政府更是分別規定6歲及12歲以下兒童產品和兒童珠寶產品中禁用鎘。加拿大衛生部也正在評估是否需要制定相關標準,現已要求企業自愿停止生產、進口以及銷售含鎘兒童飾品,并且觀察鎘的使用是否還會繼續增加。
    檢驗檢疫部門建議兒童用品相關出口企業:加強與進口商的溝通,在貿易合同中明確“內在質量”的安全要求,對易引發矛盾和糾紛的模糊問題加以說明,必要時與客戶在合同中明確產品各項安全指標要求,以確保企業自身不受政策法規影響;加強關鍵原輔材料的采購控制,出口前進行精密的有毒有害物質檢測,禁止在兒童用品的表面涂層和底層中使用重金屬,尤其是鎘,同時合理選用低風險材料,及時驗證原輔材料的各項安全指標;加強過程控制,提高溯源能力,尤其是金屬配件和兒童用珠寶產品,企業應積極改進生產工藝,減少因工藝問題導致的鎘超標情況;建立和實施有效的溯源體系,確保銷售的每一批產品能實現原輔材料的溯源。


 

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